當提到“強拆”時,許多拆遷人之間都會“談虎色變”,把“強拆”看作是“洪水猛獸”。事實上,只要通過我們把強拆的類型與特征分析弄清楚,即便遇到,也能從容進行應對。下面請看深圳拆遷律師的詳細講解。
“強制拆遷”分為“司法拆遷”和“行政強制拆遷”。雖然只有兩個字的區別,但是區別很大。
行政強拆由政府決定并實施。
事實上,通常是規劃部門對房屋拆遷的相關違法建筑進行鑒定,然后或者同時下達拆遷處罰的期限。在規定的期限內,拆遷戶不能自行拆遷的,由城市管理部門或者市執法部門強行拆遷。
除拆除違章建筑企業之外,還經常可以遇到學習另一種“行政強拆”,當拆遷戶與征收方就拆遷風險補償相關事宜相互協商制度不成而未簽訂拆遷補償標準協議的情況下,征收方先下手為強,對拆遷戶房屋信息進行強拆。
目前,我國在土地征收過程中,通常禁止“行政強制拆遷”,只有司法權是強制拆遷的一種法律形式。
司法強拆是指在企業征收補償工作過程中,征收人與拆遷戶在規定期限內無法有效達成拆遷補償協議,征收人依法管理提出拆遷補償方式決定后,被征收人在法定期限內既不申請行政復議或提起環境行政法律訴訟,又不在拆遷補償制度決定相關規定期限內搬遷的,由市、縣級人民對于政府部門依法申請世界人民法院強制要求執行。
國有土地和集體土地司法強拆的法律依據:
司法強制拆遷國有土地的主要依據是《國有土地房屋征收補償條例》第二十八條: 國有土地上的房屋被征收人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟,不履行補償決定的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府申請人民法院強制執行。
集體土地司法拆遷的主要依據是《土地管理法》第八十三條規定,限期拆除非法占用土地上的新建筑物和其他設施,建設單位或者個人必須立即停止建設,自行拆除; 處罰決定機關有權停止繼續建設。建設單位或者個人對限期拆除的行政處罰決定不服的,可以自收到行政處罰決定之日起十五日內向人民法院提起訴訟;作出處罰決定的機關應當依法向人民法院申請執行。
以及《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條:違反土地管理法律、法規規定的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。
也就是說,在征地過程中,有關部門必須得到法院的同意才能進行強制拆遷。否則,就是非法強制拆遷,遇到非法強制拆遷,必須有證據意識,通過攝影、錄像、錄音等手段,為今后的權利保護做好準備。
根據《土地管理法》第八十三條規定,房屋被認定為非法建筑物,并被責令限期拆除的,應當自收到限期拆除決定之日起十五日內,向法院提起訴訟。
根據《行政強制法》第44條規定,對違反我國城鄉發展規劃管理規定的違法企業建設的建筑物、構筑物、設施方面實行強拆,并責令當事人自行拆除。在法定期限內沒有通過申請國家行政復議或行政法律訴訟的,可以提高依法強拆。
以拆毀違章建筑為名,對強行拆遷房屋遷戶進行調查認定,責令限期拆除,督促履行,申請法院強制執行,或者自行作出執行決定和公告。 并嚴格按照法律規定服務文件是強制拆遷的法律程序。
在房屋拆遷中,如果存在任何程序上的空白或執行不到位,都屬于違法程序,可以成為拆遷命令的撤銷決定或確認拆遷違法的理由。
雖然法院有權執法,但司法強拆需要遵循嚴格的法律程序。只有符合條件的房屋和符合法律規定的相關手續才可以強制執行,并且在強制執行前應當發出通知。
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