在拆遷補(bǔ)償安置差距太大，拆遷戶拒絕簽訂強(qiáng)拆拆遷戶房屋。拆遷戶在房屋房屋拆遷補(bǔ)償安置未得到合理解決的同時，又被追究刑事責(zé)任，且沒有影響拆遷辦拆遷房屋，順利施工。下面由深圳動遷律師來講解相關(guān)的法律法規(guī)。
首先，學(xué)習(xí)一下法律條文的規(guī)定，《土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。
《刑法》第二百七十七條：“以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”。妨害公務(wù)罪，又稱“阻礙執(zhí)行公務(wù)罪”。主要特征是：(1)侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的管理活動，侵害的對象必須是國家工作人員，并且是正在依法執(zhí)行公務(wù)的國家工作人員。(2)在客觀上表現(xiàn)為以暴力、威脅的方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。所謂暴力通常表現(xiàn)為毆打、梱綁、禁閉等侵犯人身的強(qiáng)力行動;所謂“威脅”通常表現(xiàn)為以殺害、傷害、毀滅財產(chǎn)或毀滅名譽(yù)等形式實(shí)行精神強(qiáng)制。(3)主觀方面是故意，即明知是國家工作人員正在依法執(zhí)行職務(wù)而有意用暴力、威脅方法進(jìn)行阻礙。
其次，拆遷戶如果在拆遷中，被追究妨害公務(wù)刑事責(zé)任，該如何依法辯護(hù)呢。本節(jié)通過一個案例，以程序嚴(yán)重違法的行政行為阻卻妨害公務(wù)罪構(gòu)成
基本案情：被告人李某未經(jīng)縣級以上國土部門批準(zhǔn)的情況下，從村民小組購買該村民小組的一片農(nóng)用地。未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，擅自在上述農(nóng)用地違法進(jìn)行基建。2016年國土資源局發(fā)現(xiàn)該宗違法用地行為之后，分別向李某和斗文村民委員會發(fā)出《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》，鎮(zhèn)人民政府口頭告知準(zhǔn)備對其所涉的中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。第三十七條規(guī)定：經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限等事項(xiàng)。第三十八條規(guī)定：催告書、行政強(qiáng)制決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。第四十四條規(guī)定：對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)拆的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)拆。但從在案證據(jù)看，本案行政機(jī)關(guān)在組織強(qiáng)拆前，既未書面催告李某一方自行拆除涉案建筑物，也未制作書面的強(qiáng)拆決定書并送達(dá)給李某一方，未進(jìn)行公告，未告知李某一方有在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，上述行為均嚴(yán)重違反了《違章建筑拆除章建筑物的行為，但因本案行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法程序嚴(yán)重違法，執(zhí)法人員的職務(wù)行為不具有合法性，從而阻卻妨害公務(wù)罪的構(gòu)成。
上訴人李某雖有以輕微暴力方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員強(qiáng)違章建筑拆除章建筑物的行為，但因本案行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的強(qiáng)拆行為不具有合法性，不能認(rèn)定執(zhí)法人員系依法執(zhí)行職務(wù)，因此上訴人李某的行為不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。
成立妨害公務(wù)罪，除行為人實(shí)施妨害公務(wù)行為外，還應(yīng)以國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，即職務(wù)行為的合法性為前提，只有這兩個要素均具備，才能構(gòu)成妨害公務(wù)罪。
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施強(qiáng)拆前，既未書面催告行為人自行拆除，也未制作書面的強(qiáng)拆決定并送達(dá)給行為人，未進(jìn)行公告，未告知行為人有在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。上述行為，均嚴(yán)重違反《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)程序性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為程序違法而非程序瑕疵。行為人雖有阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員強(qiáng)違章建筑拆除章建筑物行為，但因行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法程序嚴(yán)重違法，執(zhí)法人員的職務(wù)行為不具有合法性，從而阻卻妨害公務(wù)罪的構(gòu)成。
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